Description
Viele Lnder haben nationale Umweltstrategien oder Umweltplne entwickelt. Solche Umweltplne geben Ziele und Zeiten vor, halten jedoch die Wahl der Mittel offen. Im Rahmen der Studie wurde untersucht, nach welchem Verfahren fnf ausgewhlte Lnder (Niederlande, Vereinigtes Knigreich, sterreich, Schweiz und Kanada) ihre Umweltplne entwickelt haben, und wie man die Erstellung eines Umweltplanes fr Deutschland realisieren knnte. A Gutachten.- 1 Einleitung.- 2 Bedeutung und internationale Tendenzen nationaler Umweltplanung.- 2.1 Die Literatur zur nationalen Umweltplanung.- 2.2 Charakteristika existierender Umweltplne in entwickelten Marktwirtschaften und ausgewhlten Schwellenlndern.- 2.3 Defizite bisheriger Umweltplne.- 3 Die fnf ausgewhlten Flle in systematischer Betrachtung.- 3.1 Planinitiierung.- 3.1.1 Beginn und Zeitraum der Planerstellung.- 3.1.2 Vorlauf und allgemeiner Kontext.- 3.1.3 Ansto zur Planerstellung.- 3.2 Akteure des Planerstellungsprozesses.- 3.2.1 Trgergruppe des Planungsprozesses.- 3.2.2 Rolle der Umweltverbnde.- 3.3 Konflikte bei der Planerstellung.- 3.4 Formen des Planerstellungsprozesses.- 4 Planung als Proze: Prozedurale Empfehlungen.- 4.1 Vorabklrung durch informelle Trger (advocacy-coalition).- 4.2 Erstellung einer Wissensbasis.- 4.3 Erffnung des formellen Prozesses.- 4.4 Einholung von Stellungnahmen umweltrelevanter Akteure.- 4.5 Entwurf des Umweltplanes.- 4.6 Beratung und Konsensbildung: “Rat fr Umweltplanung”.- 4.7 Offizielle Vorlage des Umweltplans.- 4.8 Umsetzung des nationalen Umweltplans.- 4.9 Berichtspflicht. Monitoring der Umsetzung.- 4.10 Bewertung der Umsetzung, Revision.- 5 Flankierung und Kapazittsbildung.- 6 Zur bundesstaatlichen und europischen Dimension von Umweltplanung in Deutschland.- 6.1 Zur Rolle der Bundeslnder.- 6.2 Zur europischen Dimension der Umweltpolitikplanung.- 7 Nationale Umweltplanung als politisch-konomische Modernisierung: Skizze einer Begrndungsbasis.- 7.1 Internationale Vorgaben und Entwicklungen.- 7.2 Umweltpolitische Grnde fr eine strategische Umweltplanung.- 7.3 konomische Grnde.- Literatur.- B Lnderberichte.- 8 Niederlande: The Dutch National Environmental Policy Plan.- 8.1 Introduction.- 8.2 The Early History.- 8.3 Towards the First NEPP.- 8.4 The Fall of the Government.- 8.5 The NEPP PLUS.- 8.6 NEPP 2.- 8.7 The Lessons of NEPP.- References.- Annex A: The National Environmental Policy Plan, 1989.- Annex B: The National Environmental Policy Plan Plus,1990.- Annex C: The National Environmental Policy Plan 2, 1993.- 9 Grobritannien: The Drafting of National Environmental Plans: The UK Experience.- 9.1 Introduction.- 9.2 1990 Environment White Paper: This Common Inheritance.- 9.2.1 Origins.- 9.2.2 Drafting the White Paper.- 9.2.3 Content of the White Paper.- 9.2.4 New Institutions.- 9.3 Sustainable Development: The UK Strategy.- 9.3.1 Introduction.- 9.3.2 Initiation.- 9.3.3 Drafting Phase.- 9.3.3.1 Public Participation.- 9.3.3.2 Inter-departmental negotiations.- 9.4 Links with Local Government.- 9.5 Links with the EU’s Fifth Environmental Action Programme.- 10 Kanada: Canada’s Green Plan.- 10.1 Abstract.- 10.2 Introduction.- 10.3 The Precursors of the Environmental Action Plan.- 10.3.1 Public Concern for the Environment.- 10.3.2 The Brundtland Commission.- 10.4 The Green Plan Idea.- 10.4.1 ENGO Influence.- 10.4.2 Political Influence.- 10.4.3 Environment Canada’s Influence.- 10.5 Planning the Content: Goals and Initiatives.- 10.5.1 Summary of Goals and Key Initiatives.- 10.5.2 The Choice of Policy Instrument.- 10.6 Drafting the Agenda: Actors are Territorial.- 10.6.1 Political Actors.- 10.6.2 Bureaucratic Actors.- 10.6.3 The Consultative Process.- 10.6.4 Points of Conflict During the Drafting Stage.- 10.7 Current Status of National Environmental Planning in Canada.- 10.8 Lessons Learned.- Annex.- References.- 11 sterreich: Der Nationale Umweltplan (NUP) fr sterreich.- 11.1 Initiierungsphase und Entstehungsbedingungen.- 11.2 Organisation und Partizipationsstrukturen der Planerstellung.- 11.3 Exkurs: Der Jugendumweltplan.- 11.4 Von der Planerstellung zur Umsetzung.- 11.5 Resum.- Literatur.- 12 Schweiz: Umweltplanung in der Schweiz: Zwei Seiten der Politikverflechtung.- 12.1 Einleitung und berblick.- 12.2 Planung am Beispiel der Luftreinhaltepolitik: Initial-und Planungsphase.- 12.3 Akteure, Konfliktpunkte und Effektivittsbeurteilung.- 12.4 Vergleich der verschiedenen Umweltplanungen.- 12.5 Das Zurck zur gesamtheitlichen Planung im Gefolge des Rio-Gipfels.- 12.6 Zusammenfassung und Schlufolgerungen.- Literatur.
